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建设四好农村路 发挥惠民利民效益

发布时间:2019-10-09 09:24:09  来源:河北新闻网  河北党网新闻热线:0311-87908405
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  ——献县扎扎实实创建省级“四好农村路”示范县

  献县位于沧州市西部,因西汉河间献王刘德而得名,是儒家买彩票手机app的知名传播地,实事求是一词的诞生地,中西买彩票手机app的融汇地,金丝小枣的原产地,历史悠久,底蕴深厚。献县总面积1174平方公里,辖18个乡镇,1个国营农场,500个行政村,总人口65万。献县东临渤海,北依京津,南接齐鲁,西通省会,处于京津冀都市圈,雄安新区辐射区,环渤海经济带核心区,106国道、307国道、石黄高速、保沧高速在境内纵横穿越,四通八达。从这里驱车,40分钟到达京沪高铁沧州西站,一个小时到达雄安新区,一个半小时到达北京大兴机场、石家庄机场,得天独厚的区位,纵横贯通的路网,铺开了新时代献县经济高质量发展的新征程。

  近年来,献县以建设“四好农村路”为目标,加大投入,持续发力,争创省级“四好农村路”示范县。目前,献县公路通车总里程1634.862公里,其中,农村公路1518.648公里,覆盖全县18个乡镇1个农场500个行政村。农村公路建设极大改善了农村群众出行条件,降低了运输成本,增加了农民收入,推进了城乡一体化进程。同时,带动了产业发展,红枣基地、特色种植园区、旅游精品线路基本形成,助推了脱贫攻坚目标的实现,形成了整洁、畅通、舒适、美丽的乡村环境,群众的获得感和幸福感明显增强。

  领导重视,强力推进

  为加强对“四好农村路”省级示范县创建买彩票手机app的组织领导和统筹协调,献县专门成立了领导小组,制定了《献县创建省级“四好农村路”示范县实施方案》《献县人民政府2018-2020年农村公路三年实施计划》《献县农村公路管理实施细则》《献县农村公路养护管理办法》《献县农村公路建设管理办法》《献县"四好农村路"建设考核办法》《献县农村公路路政管理办法》等一系列文件,推动创建买彩票手机app的高效开展。县委书记、县长等领导多次进行实地踏勘、现场调研和安排部署,并把“四好农村路”创建买彩票手机app与农村经济发展结合起来,多部门协调联动,上下齐心,形成合力,为创建买彩票手机app提供了强有力的保障。

  攻坚克难,以建为先

  多年来,为破解公路建设筹资难题,县政府整合国土、水利、林业、扶贫等部门资源、统筹村级公益事业建设“一事一议”用于农村公路建设。2017年来,整合统筹资金达到2.8亿元。同时,发动县内买彩票手机app和在外创业有成的买彩票手机app家捐款1000万元,村民自筹800万元用于农村道路建设,形成了万众关心支持交通基础设施建设的良好局面。根据三年扶贫攻坚计划,献县2018年安排村道改造工程125.6公里,总投资12926.4万元,完成了县道泊淮路3公里,乡道G106-张支根(张村-临河段)6.3公里,肃献路至南留钵段8公里,村道项目57个/108.3公里,安防工程2个/9.77公里。筹措资金,改变“路好跑,桥难行”的“卡脖子”现象,改造乡道危桥万村桥、付庄桥、八章桥3座/102.4延米,村道危桥大八里庄桥、王马坊桥、学礼村桥、商林三分村桥、冯庄桥、西阁上桥、沙洼村内桥、孔马坊桥8座/448.6延米。2019年实施扶贫攻坚村道改造工程130.5公里,桥梁改造项目4座,总投资15285.59万元,完成了后张祥桥、后郭屯桥、随庄1桥、后尹桥、十五级路13公里、东村乡道5公里、冯西路11.1公里等乡村公路建设任务。2020年计划实施扶贫攻坚村道改造工程64.3公里,总投资6206.07万元。

  “晴天一身土,雨天一身泥”曾是农村出行条件的写照。为加强农村街道和通户道路建设买彩票手机app,献县2018—2019年投入资金6521万元,完成了133个村112.4公里农村街道和通户道路建设,有效改善了广大群众的出行条件。

  在建设过程中,不断完善公路建设管理体系,严把质量安全关,认真落实“三同时”“七公开”制度,从源头上保证了工程建设的各项任务达规达标,打造了“四好农村路”的精品工程、廉政工程和样板工程。

  完善机制,长效管理

  ——制定《献县农村公路“路长制”实施方案》《献县“路长制”买彩票手机app规则》《献县“路长制”管理买彩票手机app制度》。建立了责任明晰、制度健全、运转高效的协同体系,对全县农村公路实行全范围监管,对发现的问题实施“逐一消号”。实施以来共处置涉路问题15宗。

  ——出台《农村公路路域环境整治买彩票手机app实施方案》,强化农村公路环境治理。公路路政管理站负责农村公路业务指导,对乡镇政府聘请的公路路政监督员每半年进行一次业务培训,提高路政监督员护路、爱路、管路意识。根据县乡道路与国省干线相通的特点,公路路政管理站在巡查国省干线的同时,通过县乡道路的连接,对主要县乡公路进行例行巡查。2018年10月,对全县主要县乡道路杂乱标牌进行清理,共拆除杂乱标牌3240余块、条幅164幅、1460米,有效地净化了县乡公路。针对麦收期间打场晒粮行为增多的情况,执法人员采取发放宣传材料,提前上岗等措施,劝阻、制止在农村公路打场晒粮行为34起,未发生一起因打场晒粮引发的安全事故。

  ——打造农村路网安全体系。在农村公路建设与安保设施建设中,严格实施同步设计、同步施工、同步验收的“三同步”原则。2018年11月20日,代表沧州市顺利通过交通运输部对车购税项目安防工程的检查验收,部领导对东固路安防工程和付庄桥、八章桥建设给予了高度评价。

  确保投入,养护到位

  2019年,县财政列支840万元专项用于农村公路养护管理,按照工程性养护420万元、日常性养护420万元的资金使用要求,制定养护计划,落实养护项目,专款专用。全年完成献饶路、河街路、肃献路等沥青灌缝38.651公里;完成肃献路、三堤口路、河街路、东固路、献饶路等小修小补11100平方米;整修路容、路肩、边沟268公里,创造了良好的农村公路通行环境。

  积极探索市场化养护之路,创造性提出并试行了“以树养路”的新模式。通过“县政府出资为主,乡镇政府自筹部分资金为辅”的方式,对乡村公路两侧土地进行租赁,按照“谁出资、谁种植、谁养护、谁受益”的原则,选择有资质有实力的买彩票手机app或个人对公路两侧进行绿化。目前,献县境内所有县道、乡道基本实现了“一路、两沟、四行树”的绿化养护模式。

  三位一体,运营高效

  运营好农村公路,发挥它的惠民利民效益,是建好、管好、护好农村公路的目的所在。依靠畅通便捷的农村公路网,献县扎实稳妥推进城乡公交一体化,在城镇化水平和群众出行密度较高地区全面推进客运公交化运行,实现基本公共客运服务全覆盖,具备条件的建制村通客车比例达到了100%。同时各乡镇在公路公共交通运营买彩票手机app中稳步推进城乡客运班线公交化改造,截至目前,全县已拥有公交化运营纯电动客车209辆,城乡道路客运车92辆,公交站亭50余个,招呼牌80余个。实行“五定四统一”(即定线路、定班次、定时间、定票价、定站点;线路车辆车型统一、车身颜色统一、票价统一、服务标准统一)运营模式,规范管理,提升公共交通服务能力。

  为充分发挥农村公路运输服务保障功能,城乡公交一体化确定“政府主导、公交优先、财政补贴、公司化经营”的原则,逐步建立产权清晰、管理科学、运营规范的公交运营管理机制。截至目前,全县共开通运营公交班线36条,纯电动公交209辆,覆盖城区及全县18个乡镇,通行500个村庄,覆盖率达到100%。

  城乡环卫一体化。政府通过购买服务,每年投入3200万元,实现了连村道路与村内街道人工加机械化清扫,使村庄与道路全部实现干净整洁的目标,促进了农村道路路域环境治理。

  城乡物流一体化。献县依托农村公路网络,发展现代化物流业,中通沧衡转运中心、京东快递、韵达快递、顺丰速运等有效带动了农村电子商务的发展,县乡村三级物流体系已逐渐形成。

  公路通,百业兴。“四好农村路”建设,必将全面助力乡村振兴战略的实施。2019年9月,中共中央、国务院印发《交通强国建设纲要》,把“全面推进‘四好农村路’建设,加快实施通村组硬化路建设,建立规范化可持续管护机制”作为“建成人民满意、保障有力、世界前列的交通强国,为全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴中国梦提供坚强支撑”的一项重要内容。打造建养并重、安全畅通、环境优美、服务优良的农村公路新格局,实现“建好、管好、护好、运营好”农村公路的总目标,献县将继续不懈努力!(卢树杰)

责任编辑:魏冰心_DW057

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